Состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве России более всего определяется «фактором износа» - срок службы построенных в советское время городов истекает – экономически, функционально и физически города изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но и опасно.
И фундаментальный вопрос «реформирования ЖКХ» в таком ракурсе распадается на множество конкретных вопросов реновации города, как экономической, социальной и технической системы («градостроительных вопросов»). Например, таких:
- какова экономическая целесообразность проживания населения в данном городе, местности, регионе, каким образом и сколько жители смогут в нем заработать?
- какова функциональность города для его жителей (объем инфраструктур, общественных и коммерческих услуг) и смогут ли горожане при текущих доходах ее оплатить?
- кто, будет заказчиком новой «среды жизнедеятельности населения», кто и каким образом будет ее проектировать и строить?
- насколько экономичной и технически совершенной будет новый российский город (район, поселение)?
- кто и из каких источников инвестирует строительство жилья и инфраструктур?
- как будет организована эксплуатация городской недвижимости, транспортных и инженерных инфраструктур?
- каким образом муниципалитет будет содержать социальные инфраструктуры и в каком объеме сможет оказывать общественные услуги?
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
Федеральная жилищная политика призвана сформулировать стратегический уровень представления о методах решения жилищной проблемы в стране, исходя из системной экспозиции и оценки влияющих на нее факторов.
Устойчивое функционирование и развитие социально-государственной общности Российской Федерации возможно лишь при улучшения жилищных условий и среды проживания граждан, что обеспечивается ростом общего объема жилищного фонда соответствующего состава и среднего показателя жилобеспеченности, распределяемого по нескольким социальным группам: высшая, высокая, средняя, минимально обеспечиваемая конституционно. Средний показатель для средней группы должен иметь рост по отношению к существующему показателю, который не подразделяется сегодня структурно.
Вопрос редакции:
Какими должны быть современные социальные объекты и городская среда для того, чтобы обеспечивались качество жизни и соответствие потребностям современного общества?
Экспертное суждение:
Состояние существующей в России городской среды, по моему мнению, более всего определяется фактором износа — срок службы множества построенных в советское время городов истекает.
Экономически, функционально и физически они изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но зачастую еще и опасно.
Реновация же города как экономической, социальной и технической системы, производящей необходимое для жителей качество жизни, чрезвычайно сложна и включает в свой состав множество взаимосвязанных вопросов из разнообразных предметных областей.
Вопросы обеспечения жильем военнослужащих и лиц, увольняемых в запас, прорабатываются сегодня весьма тщательно и в этом направлении предприняты важные необходимые шаги. С целью дальнейшего приближения к их практическому решению предлагается рассмотреть несколько дополнительных моментов, которые связаны с использованием как сложившихся, так и некоторых новых методов и подходов.
Состояние жилищной сферы – важнейшего социального компонента основных фондов страны – может сегодня быть охарактеризовано как проблемное. Низкие показатели средней жилищной обеспеченности граждан, технического состояния жилища, неблагоприятные изменения структуры жилого фонда при растущей доле ветхого и аварийного фонда, близкая к критической амортизация систем жилищно-коммунального хозяйства и ряд других подобных факторов говорят об этой реальности.